Triển khai thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, nhiều đơn vị cấp xã có khối lượng công việc tăng. Để vận hành bộ máy hiệu quả, giải quyết tốt công việc cho tổ chức, công dân, tỉnh Quảng Ninh đã có nhiều giải pháp bổ sung, tăng cường nguồn lực cán bộ cho cơ sở, đảm bảo mọi hoạt động thông suốt, không bị ách tắc, đình trệ.
Xã Vĩnh Thực hiện có 62 cán bộ, công chức. Theo Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã Trần Ngọc Trung, trước đây nhiều nhiệm vụ do cấp huyện đảm nhiệm, cấp xã chỉ tham gia ở một số khâu, nay đội ngũ cán bộ xã phải trực tiếp tiếp nhận, giải quyết toàn bộ quy trình, từ chuyên môn nghiệp vụ, đến các yêu cầu cụ thể của người dân. Trong khi đó, thực tế cho thấy dù không ít cán bộ có bằng cấp, được đào tạo bài bản, tuy nhiên phải kiêm nhiệm nhiều lĩnh vực ngoài chuyên ngành đào tạo, khiến áp lực công việc gia tăng. Đặc biệt, ở các lĩnh vực đòi hỏi chuyên môn sâu như nội vụ, giáo dục, y tế, đất đai, xây dựng, hay công nghệ thông tin, xã chưa có cán bộ được đào tạo đúng ngành, đúng lĩnh vực, ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng giải quyết công việc.
Để đảm bảo vận hành thông suốt, thời gian qua xã Vĩnh Thực đã chủ động sắp xếp, điều động, bố trí cán bộ linh hoạt, dựa trên năng lực. Những cán bộ có năng lực tốt, tinh thần trách nhiệm cao được bố trí kiêm nhiệm ở vị trí còn thiếu; đồng thời hỗ trợ, kèm cặp những cán bộ khác để bộ máy hoạt động thông suốt. Xã cũng thường xuyên tổ chức tập huấn, bồi dưỡng theo từng lĩnh vực chuyên môn để nâng dần trình độ chung của đội ngũ. Đặc biệt, từ tháng 11 đến nay, xã được tỉnh quan tâm bố trí, điều động và biệt phái 1 đồng chí cán bộ Sở Nội vụ về công tác tại địa phương bổ sung vào vị trí, nhiệm vụ còn thiếu, còn yếu.
Việc được tăng cường thêm nguồn nhân lực từ tỉnh đã góp phần tháo gỡ “điểm nghẽn” về chuyên môn, nâng cao chất lượng tham mưu và tổ chức thực hiện nhiệm vụ của cơ sở; đồng thời giảm áp lực cho đội ngũ cán bộ tại chỗ, tạo điều kiện để xã từng bước đáp ứng yêu cầu vận hành theo mô hình chính quyền địa phương 2 cấp trong giai đoạn mới.
Đến nay bộ máy chính quyền xã Vĩnh Thực cơ bản đi vào hoạt động nền nếp, phát huy được năng lực, sở trường của từng cán bộ, công chức. Nhiều việc khó, phức tạp đã được giải quyết, tháo gỡ từng bước, nhận được sự đồng tình ủng hộ của nhân dân. Công tác quản lý nhà nước về quy hoạch, đất đai, xây dựng, tài nguyên môi trường, cải cách hành chính được quan tâm, địa bàn ổn định, không phát sinh các trường hợp vi phạm về đất đai, xây dựng; quốc phòng – an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được đảm bảo.
Để đảm bảo đủ về số lượng, mạnh về chất lượng nguồn lực cán bộ cơ sở, thời gian qua tỉnh Quảng Ninh đã chủ động triển khai nhiều giải pháp nhằm bổ sung, tăng cường và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ cho cấp xã. Trọng tâm là rà soát tổng thể thực trạng đội ngũ cán bộ, công chức ở cơ sở, trên cơ sở đó xây dựng phương án điều động, luân chuyển, biệt phái cán bộ từ các sở, ban, ngành cấp tỉnh và các đơn vị chuyên môn có năng lực, kinh nghiệm, nhất là ở các lĩnh vực then chốt như đất đai, xây dựng, tài chính, y tế, giáo dục, công nghệ thông tin… về trực tiếp công tác tại xã, phường còn khó khăn, thiếu hụt về chuyên môn.
Trước khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, tỉnh đã nghiên cứu điều động, phân công, bố trí công tác đối với các đồng chí cấp ủy viên cấp huyện, cấp tỉnh đảm nhận các chức danh lãnh đạo ở cấp xã. Trong đó, phân công, điều động 1 đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy (có trình độ đào tạo, kinh nghiệm công tác, lãnh đạo quản lý về xây dựng, quản trị kinh doanh, kinh tế), 3 đồng chí Tỉnh ủy viên (2 đồng chí có trình độ đào tạo, kinh nghiệm công tác, lãnh đạo quản lý về kinh tế, quản trị kinh doanh) giữ chức vụ Bí thư Đảng ủy phường, đặc khu.
Trong quá trình vận hành bộ máy chính quyền 2 cấp, tỉnh tiếp tục điều động, biệt phái 18 công chức, viên chức của Văn phòng UBND tỉnh, Sở Công Thương, Sở Nội vụ, Sở NN&MT, Sở Y tế, BQL Dự án đầu tư xây dựng khu vực I, khu vực II về các xã, phường, nhằm kịp thời bổ sung nguồn lực chuyên môn, trực tiếp hỗ trợ giải quyết những nhiệm vụ cấp bách, khối lượng công việc tăng cao ở cơ sở. Đồng thời, tạo điều kiện để đội ngũ cán bộ được rèn luyện, thử thách qua thực tiễn, góp phần nâng cao năng lực điều hành, hiệu lực quản lý nhà nước và bảo đảm bộ máy chính quyền cơ sở vận hành thông suốt, hiệu quả.
Thực tế triển khai cho thấy, ở những địa phương được tăng cường kịp thời nguồn lực cán bộ, bộ máy chính quyền cơ sở vận hành ổn định hơn, chất lượng phục vụ người dân và doanh nghiệp từng bước được nâng lên. Những vấn đề phức tạp, tồn đọng kéo dài trong quản lý đất đai, trật tự xây dựng, GPMB, TTHC… đã được tập trung tháo gỡ, tạo chuyển biến rõ nét ngay từ cơ sở.
Năm 2025, tỉnh Quảng Ninh đứng đầu cả nước về tăng trưởng GRDP; thu ngân sách vượt xa dự toán giao đầu năm; du lịch phục hồi mạnh mẽ; môi trường đầu tư, kinh doanh tiếp tục cải thiện, số doanh nghiệp thành lập mới tăng cao, tổng vốn đầu tư toàn xã hội tăng cao nhất so với nhiều năm qua. Chuyển đổi số, đổi mới sáng tạo và năng lực quản trị công nghệ tiếp tục nằm trong nhóm dẫn đầu cả nước, tạo nền tảng quan trọng cho mô hình tăng trưởng mới.
Trong bối cảnh Quảng Ninh tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, chuyển đổi số và phân cấp, phân quyền mạnh mẽ, việc chủ động tháo gỡ “bài toán” thiếu hụt nguồn lực cán bộ cơ sở là yếu tố then chốt, tạo động lực để tỉnh phát triển nhanh, bền vững từ chính nền tảng cơ sở.
Lê Trần – Theo Báo Quảng Ninh
